新旧《中华人民共和国食品安全法》的区别

《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》于10月29日起公开征求意见，此次送审稿对食品安全监管部门的职责等方面进行了修订。那么，新食品安全法修订了哪些方面的内容呢？

一、新《食品安全法》的变化

1、违法行为最高可处30倍罚款

新法规定，对于不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以要求10倍价款或者3倍损失的赔偿金，增加赔偿的金额不足1000元的为1000元。行政处罚的额度、力度大幅提升——由最高可以处罚货值金额10倍的罚款修改为30倍的罚款。

2、生产者、经营者均需召回问题产品

在生产者对问题食品履行召回义务的基础上，新法增加了由经营者自身原因导致食品不符合安全标准或有证据证明其存在食品安全隐患，同样应当履行召回义务。召回的食品进行无害化处理和销毁的时候，相关监管部门必须到现场去监督销毁。

3、婴幼儿奶粉配方需注册

过去，采用分装方式生产婴幼儿配方乳粉存在安全隐患，容易引起二次污染，并且容易出现一些不法分子在二次分装过程中非法添加、以次充好。修改后的新法明确了不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，杜绝了此类现象的发生。

4、监管体制更加统一完善

按照新的食品安全法要求，将建立省、市、县分级监管体制，由地方政府负责行政区域的食品安全监督管理工作，并将食品安全工作纳入地方国民经济和社会发展规划。将原由质监、工商、食药监等部门分别承担的食品生产、流通、餐饮分段监管职能，调整为由食药监部门统一监管。

5、网购食品出问题可要求赔偿损失

新法实施后，消费者网购的食品有问题，在无法找到经营者的情况下，可以要求第三方交易平台先赔偿，不但可以要求赔偿食品本身的价钱，还可以要求赔偿受到的损失等费用。因此，第三方交易平台需要对入网经营者进行实名登记，对取得许可证才能经营的食品经营者进行许可证审查。对于有违法行为的，第三方交易平台应当及时制止。

6、强化食品安全社会共治

食品安全管理不再完全依靠政府和监管部门，而是调动社会方方面面的积极性，充分发挥食品药品安全监察员、监督员、信息员、志愿者作用。

7、保健食品须注明不能代替药物

新法中明确地提出了列入保健食品原料目录的原料。新法规定，用于保健食品的原料目录，按照目录规定的用量、声称的对应功效只能用于保健食品的生产。保健食品的标签、说明书应当与经注册或者备案的内容一致，标明“本品不能替代药物”，对保健食品广告也要求做“本品不能替代药物”的强制声明。

8、食品安全全程可追溯

新法规定建立食品安全全程追溯制度，实现食品安全全程可溯可控。

二、总结《中华人民共和国食品安全法》的意义

1、食品安全法的实施是保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全的需要。通过实施食品安全法，建立以食品安全标准为基础的科学管理制度，理顺食品安全监管体制，明确各监管部门的职责，确立食品生产经营者是保证食品安全第一责任人的法定义务，可以从法律制度上更好地解决我国当前食品安全工作中存在的主要问题，防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体健康的危害，预防和控制食源性疾病的发生，从而切实保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全。

2、食品安全法的实施是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。通过实施食品安全法，可以更加严格地规范食品生产经营行为，促使食品生产者依据法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，在食品生产经营活功中重质量、重服务、重信誉、重自律，对社会和公众负责，以良好的质量、可靠的信誉推动食品产业规模不断扩大，市场不断发展，从而极大地促进我国食品行业的发展。同时通过制定食品安全法，可以树立我国重视和保障食品安全的良好国际形象，有利于推动我国对外食品贸易的发展。

3、食品安全法的实施是加强社会领域立法，完善我国食品安全法律制度的需要。实施食品安全法在法律框架内解决食品安全问题，着眼于以人为本、关注民生，保障权利、切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的和谐稳定，是贯彻科学发展观的要求，维护广大人民群众根本利益的需要。同时，在现行的食品卫生法的基础上制定内容更加全面的食品安全法，与农产品质量安全法、农业法、动物防疫法、产品质量法、进出口商品检验法、农药管理条例、兽药管理条例等法律、法规相配套，有利于进一步完善我国的食品安全法律制度，为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障。